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社保具备财政属性,缺口不应过度解读。社会保险基金收支缺口及其扩大化趋势,引发了人们对社保体系稳定性的担忧,甚至有部分观点开始讨论若干年后养老金是否将耗尽等问题。然而,不容忽视的是,社会保险基金预算已经纳入政府预算管理,社会保险基金收支规模在财政预算“四本账”中均占据五分之一左右,社会保险基金事实上应被视为财政体系的一部分。那么,从这一角度来理解,对于社会保险资金耗尽的讨论仅具有理论研究意义,在现实中几乎不可能发生。此外,我们还有万亿元规模的社会保障基金作为社保体系的坚强后盾。因此,对于资金缺口损害社保体系稳定性的过度解读实非必要,我们更应关注缺口资金筹集可能的实现路径及其现实影响。在湖南杂交水稻研究中心进行的第三代杂交水稻考察与测产专家评议会上,袁隆平院士介绍,第三代杂交水稻是利用普通隐性核雄性不育系为母本,以常规品种、品系为父本配制而成的新型杂交水稻。第三代杂交水稻不育系不仅兼有三系法不育系育性稳定和两系法不育系配组自由的优点,同时又克服了三系不育系配组受局限和两系不育系繁殖、制种存在风险的缺点,是水稻杂种优势利用的理想途径。

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